新华社洛杉矶/基辅5月3日电（记者黄恒 李东旭）美国与乌克兰日前签署协议树立美国-乌克兰重建协作基金，协议内容有对乌克兰矿藏资源的操控与挖掘规则等。
媒体随后发表了美乌为达到买卖重复拉锯的商洽进程。剖析人士指出，这份协议是两边剧烈博弈的产品，看似触及面广、规划巨大，实则象征含义大于实践含义，更像“救急用的创可贴”，对中止战场流血、推动俄乌停火商洽并无本质影响。
乌政府5月1日发布的文本显现，此次签署的协议是一份“政治结构协议”。乌克兰《欧洲真理报》说，协议清晰了两边协作仅限于57类要害矿藏的新矿藏开发，未触及乌铁路、港口、核电站等基础设施及其收入。依据协议，乌克兰具有对乌境内矿藏资源的所有权和操控权，且协议的签署不能与乌克兰参加欧盟的志愿相违反。
乌克兰剖析人士指出，此前乌方期望可以经过这份协议取得美方清晰的“安全保证”，而美方则期望乌方归还所谓数千亿美元“军事援助债款”，两边这两大中心诉求终究均未在协议中表现。
英国《金融时报》在报导中称，协议是美乌两边剧烈奋斗的产品。特朗普政府执政以来屡次施压乌方签署矿藏协议，遭到乌方抵挡。乌克兰总统泽连斯基和美国总统特朗普2月28日甚至在白宫迸发“世纪争持”。据媒体发表，直到协议签署前一晚，两边团队在华盛顿仍争执不下，终究乌方在美方要挟下退让，才达到了协议。
2月28日，美国总统特朗普在华盛顿白宫迎候乌克兰总统泽连斯基（右）。新华社记者胡友松摄
美国有线电视新闻网剖析说，协议得以签署阐明美乌均有需求——特朗普政府需求让外界感到美国从乌克兰取得了一些报答，乌克兰则需求证明它与白宫的联系依然有用并正不断改进。正因如此，协议在内容上对原先两边争执不下的中心问题做了逃避或含糊处理。这份看似规划广泛、规划巨大的协议，其实无法发生马到成功的作用，更像是“救急用的创可贴”。
剖析人士指出，这份协议除了未触及两边各自的中心诉求，能否令美国从乌克兰矿藏中获益也存疑。
美国外交联系协会文章说，依据乌克兰地质调查局计算，该国具有很多未被挖掘的要害矿藏，但许多稀土矿床坐落争议地区或间隔战区过近，开发难度和危险极高。美国智库欧洲方针剖析中心研究员亚历山大·科良德指出，在俄乌抵触远景充溢不确定性的情况下，美国的本钱和技能在未来数年都未必敢冒危险向乌出资。
加拿大世界可持续开展研究所研究员约纳斯·戈德曼剖析以为，一座矿藏从勘探到挖掘均匀需求16年，而乌克兰现在尚无任何处于“开发阶段的稀土或锂项目”，因而对美国而言，短期内乌克兰实践可获取的要害矿藏资源在战略上无关紧要。该协议的“政治含义”高于“经济含义”。
此外，依据协议，美国虽取得乌矿藏资源的优先挖掘权，但并没有正真取得任何独家挖掘权，且该协议仅限于未来两边出资的新项目，现有采矿事务不在协议效能规划内。美国有线电视新闻网指出，仅这两条就令美国能否从协议中获益打上问号。
担任与乌方商洽和签署协议的美国财政部长贝森特5月1日在承受各个媒体采访时说，美乌签署矿藏协议加强了美方与俄罗斯就俄乌平和协议进行商洽的底气。不过，剖析的人表明，协议对和谈进程的影响非常有限。
乌克兰政治专家奥列格·列斯诺伊以为，该协议更像是乌方给特朗普政府执政百日献上的“大礼”。此外，经过签署协议，乌美“脱钩”的可能性大幅度下降，乌方也可以持续购买美国兵器。鉴于现有军援不足以支撑乌军下半年的作战，与美国签署该协议对乌克兰连续作战才能至关重要。据报导，现在两边已敲定首笔5000万美元军事收购协议。
3月24日，美国和俄罗斯代表团在沙特阿拉伯首都利雅得举行会谈。图为美俄代表团举行会谈的酒店。新华社记者王东震摄
乌世界联系专家德米特里·列武西说，协议并未触及安全保证问题，这表明美国无意改动一向态度。对美方而言，俄罗斯依然是应当争夺和开展联系的“同伴”。
美国外交联系协会名誉会长理查德·哈斯以为，该协议有助于改进美乌严重联系，但不会改动俄乌平和商洽的格式。
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